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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务
质 量，包 括机构资质、师资 水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参
差不齐，一些非正 规机构游 离于相关部门
的监管 
体系之外。