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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社 
会力量积极性， 而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究
员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一
方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、
购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。