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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭  有托育需求 ，但

现有
托育机构入
托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。