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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张
本波提出，一方面 ，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。