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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量 ，包
括机构资质、师
 资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于相关
 部门的监管体系之外。