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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至20

 21年底
，我国每千 人口拥有3 岁以
 下婴幼儿托位 数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。