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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合  理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研 究
员张本波提出 ，一方面，要加大
  政府投资力度，
 提 高托 位建 设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。