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　　发展普惠托育服 
务，要充
分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提 出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。