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　　“一国 两制”方针符合国家和民族的根
本利益，是实现国家统一 ，保持特区繁荣稳
 定的最佳
制 度安排 。澳门特别行政 区基本法是“一 国两制” 
方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国
家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。 中央行
使对特 区的全面管治权，包括
直接行使的权力和对特 区高度自治权的监督权。 特区负有维护 国家主权、安全、发展利益的宪制责

任。在“两制”方面，中央授予特区享 有高度
自治权，实行“澳人治 澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。
基本法是“一国两制”方针政策的法律保障
 ，要贯彻落实“一国两
制”的方针政策，就必须严格依照基本法 治理。