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　　其三，
托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内
外环境
、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服
务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门

 的监管体 系之外。