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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面
临高成本压 力， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一  方面，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。