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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以 上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口 。截  至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。