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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建 立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低普惠 机构运营成本。