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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效 监 
管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实 中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离 于 相关部门的监管体系之 外。