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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。
 中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资
力度，提高

托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠 机构运营成本。