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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十 四五”期末4.  5 
个的目标
尚
存很大差距。