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　　首先，托育服务需求旺盛 与 供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左 右，托位供给存  在较大缺口。截至
2021年
底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目 标尚存很大差距。