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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有 托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在 较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有 3 
岁
以下婴幼
儿 托位数为
2.03个，距离“十 四五”期末4.5 
个的目标尚存很大差距。