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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质
量 ，包括 机构资质 、师资水
平、内外环境 
、照 
护内容等，但在现实中，  各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正 规机构游离于 相关部门的监管体系
之外。