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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性  ，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机
制。 中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张
本 波提出
 ，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采 取公建 
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。