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　　发展普惠托育
服务，要 充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面， 要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降 低普惠机构开办成
本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。