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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经
 济研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度， 提 高托位建设
补贴标准 ，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。