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　　其  三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资 质、
师资
水平、内外环 境、照 护内容 等，但在现实
中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐 ，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。