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　　 其三，托育 服务领域人才短
缺， 有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 
构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、

内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的 监管体系之外。