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先，托育 服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期 末4.5个的 目标尚存很大差距。