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　　首先 ， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需 求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以
下婴幼 儿托位数  为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。