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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员 
张本波提 出，一方面，要加  大政府投资 力 度， 提高托位建设补 贴标准，进 一步降
低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式， 降低普惠机构运营成本。