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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
 较大缺口
。截至2021年底， 我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿
 托 
位数为2.03个，距 离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。