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　　  首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显
示，三成
以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5
个的
目
标尚存很大差
距。