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　　“ 框架协议” 明确，将强化 三省一市 
牵头单

位顶层 沟通、统筹协调、 同步发展，
构建省、市、县、街  道(乡镇)“四级协作架构”，协同发 力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。