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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机


制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务
质量，包括机 构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但
在现

实中，各托育机 构提供的服务质量参差不 齐，一些非
正规机构 游离于相关部
门
 的监管体系之外。