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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，
 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、
照护内容等，但在现 实中， 各托育
机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监

管体  系之外。