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　　首先
，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，
我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大
差距。