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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，
进一步
降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等
 多种 方式，降低
普惠机构运营成本。