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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展 所
研 究 员张本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度， 提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机
构 运营成本。