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　　首先 ， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴
 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人  口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五 ”期末 4.5个的目标尚存很大差距。