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　　其三，
托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关 注服务质量，包
括机构资质 
、师 资水平、 内外环境、照护内容等，但在 现实 中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。