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　　首 先，托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，

三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口 。截至2021 年底，我
国每千人口拥有3岁 以下
婴幼儿托位数为2 .03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。