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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 会 力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观
 经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进  一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。