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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护
内容等，但在现实

中，各托 育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体系之外。