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　　 首先，托育服
 务需求旺盛与供给 不

足 的矛盾

突出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底  ，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。