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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 
数据显示，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右  ，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国  每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”
期末4.5个的目标尚存 很大
差距。