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　　发展普惠托育
 服务，要充分调动社会力量 积极性，而社 会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担
 机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取
公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。