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　　 首先，托育服务需求 旺盛与 供给不足的矛盾突  出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺
口。截 
至2021 年底，我 国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距
离“十四五” 期末4.
5个的目标尚存很大差
距。