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首先，托育服 务需求旺盛 与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育
需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个
，距离“十四五”期 末4.5个的 目标尚存很大差
距。