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　　其 三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
  资质、师资水平、内外
环境、照
护内容等，但 在现实 中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相关部门的监管 体
系之外。