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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择

托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体 
系之外。