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　　其三，托
 育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构 资质、师资水平、  内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。