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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离
“
十四五”期末4.5个
的目标尚存很 大差距。