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　　  首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾
突出
。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03

个，距离
“十四五”期末4.5
 个的目标尚存很大差距。